近年来，随着互联网技术的飞速发展，虚拟私人网络（VPN）已成为个人和企业用户访问境外网络资源、保障数据传输安全的重要工具，部分非法VPN服务游离于监管之外，成为传播违法不良信息、逃避国家网络审查、进行网络攻击等行为的温床，对此，中国工业和信息化部（工信部）持续加强监管力度，依法清理整顿非法VPN服务，推动网络空间治理走向规范化、法治化。
早在2017年，工信部就曾发布《关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知》，明确要求各基础电信企业和互联网信息服务提供商不得为非法设立的国际通信设施提供接入服务，包括未经许可擅自经营的跨境VPN业务，此后，各地通信管理局联合公安、网信等部门开展专项整治行动，对提供非法跨境访问服务的平台进行关停、罚款甚至追究刑事责任，2020年某知名“翻墙”软件被查处，其运营公司因违反《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》被依法取缔,相关责任人受到法律制裁。
为什么工信部要重点整治非法VPN？这背后体现的是国家安全与用户权益的平衡，非法VPN可能被用于传播谣言、暴力、色情等违法内容，扰乱社会秩序；一些境外恶意机构利用此类工具实施网络渗透、窃取敏感数据，威胁关键信息基础设施安全，正如《网络安全法》第四十一条明确规定：“网络运营者应当采取技术措施和其他必要措施，确保其收集的个人信息安全，防止信息泄露、毁损、丢失。”非法VPN往往缺乏基本的安全防护机制，反而可能成为用户隐私泄露的“黑洞”。
也要看到，合法合规的VPN服务在特定场景下具有正当价值，跨国企业员工远程办公、科研人员获取国际学术资源、跨境电商从业者进行海外业务拓展等，都依赖于稳定、安全的跨境网络通道，为此，工信部鼓励企业申请合法资质，通过国家批准的国际通信出入口局开展跨境业务，同时支持国内云服务商提升服务能力，满足多样化需求，已有部分运营商和第三方服务商获得跨境互联网信息服务许可,用户可通过官方渠道申请使用。
工信部对非法VPN的治理并非限制正常网络使用，而是为了构建清朗、安全、有序的网络环境，作为网络工程师，在日常工作中应主动遵守相关法律法规，不参与非法搭建或分发VPN服务，同时积极推广安全可靠的网络解决方案，随着5G、物联网和人工智能的发展，网络安全形势将更加复杂，只有坚持依法治网、依法办网、依法上网,才能真正实现数字中国的高质量发展。
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