近年来，随着互联网技术的飞速发展和全球信息化进程的不断推进，越来越多的企业和个人开始依赖虚拟私人网络（VPN）来实现远程办公、跨境访问以及数据加密传输等需求，尤其是在国内，由于网络环境的特殊性，不少用户将VPN视为突破地域限制、获取国际信息资源的重要工具，伴随着这一现象的兴起，也引发了关于网络安全、数据隐私和法律合规性的广泛讨论。
从技术角度看，国内主流的VPN服务主要分为两类：一类是基于商业用途的专线型VPN，如企业级的MPLS-VPN或云服务商提供的VPC（虚拟私有云）服务；另一类则是面向个人用户的“翻墙”类工具，这类工具往往通过代理服务器或隧道协议绕过国家网络监管，实现对境外网站的访问，前者在合法合规前提下为企业提供稳定、安全的通信通道，后者则因缺乏有效监管,存在诸多安全隐患。
根据中国工业和信息化部（工信部）发布的《关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知》，自2017年起，国家已明确要求对非法经营的国际通信业务进行整治，严禁未经许可的跨境网络服务，这意味着，任何未取得相关资质的个人或组织擅自提供“翻墙”服务，均属于违法行为，此外
